Lacunes d'Entrée express

Comment fonctionne le CRS

Entr\u00e9e express g\u00e8re des demandes de r\u00e9sidence permanente pour des programmes \u00e9conomiques au moyen du Syst\u00e8me de classement global (CRS), qui classe les candidats dans un bassin. Les invitations \u00e0 pr\u00e9senter une demande (IPD) sont \u00e9mises lors de \u00ab rondes \u00bb, et le seuil correspond au score CRS du dernier candidat invit\u00e9. ^[1]

Le CRS refl\u00e8te des facteurs de capital humain et de s\u00e9lection comme l'\u00e2ge, la scolarit\u00e9, les r\u00e9sultats aux tests linguistiques, l'exp\u00e9rience de travail et des points additionnels, notamment pour une nomination provinciale. Les rapports annuels d'IRCC rappellent qu'une nomination provinciale entra\u00eene un gain CRS important, ce qui s\u00e9pare structurellement les candidats nomm\u00e9s des autres candidats. ^[2]

Des seuils CRS \u00e9lev\u00e9s et variables

Les rapports annuels d'IRCC montrent que, lorsque des rondes g\u00e9n\u00e9rales (tous programmes) ont lieu, le seuil CRS d\u00e9pend de la comp\u00e9titivit\u00e9 du bassin et des d\u00e9cisions d'admission. ^[3]

Établi

En 2024, les seuils CRS des rondes g\u00e9n\u00e9rales variaient de 524 \u00e0 549 (m\u00e9diane 535). ^[2]

IRCC indique que les seuils des rondes g\u00e9n\u00e9rales en 2023 \u00e9taient plus bas qu'en 2024, mais qu'ils ont surtout d\u00e9pass\u00e9 500 apr\u00e8s le d\u00e9but de la s\u00e9lection par cat\u00e9gories \u00e0 la mi-ann\u00e9e, ce qui d\u00e9montre la sensibilit\u00e9 de la dynamique aux strat\u00e9gies de s\u00e9lection. ^[4]

Tableau de tendance CRS (2015\u20132024)

Le tableau ci-dessous r\u00e9sume les signaux de seuils CRS rapport\u00e9s par IRCC pour les types de rondes principaux. Pour les premi\u00e8res ann\u00e9es, les rapports d\u00e9crivent surtout des minimums et des plages; pour les ann\u00e9es r\u00e9centes, les rapports distinguent explicitement les rondes g\u00e9n\u00e9rales, sp\u00e9cifiques aux programmes et par cat\u00e9gories. ^{[5] [2]}

| Ann\u00e9e | Types de rondes mis de l'avant | Signal de seuil CRS rapport\u00e9 par IRCC | |------|--------------------------------|----------------------------------------| | 2015 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales (mise en \u0153uvre) | De juillet \u00e0 d\u00e9cembre, le minimum CRS variait entre 450 et 489. ^[5] | | 2016 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales avec tailles variables | Minimum juste au-dessus de 450 au d\u00e9but; certaines rondes d\u00e9passaient 500 lorsque les rondes \u00e9taient petites. ^[6] | | 2017 | Principalement rondes g\u00e9n\u00e9rales | Seuil le plus bas de 413 en mai 2017; ajustements des tailles de rondes pour g\u00e9rer l'inventaire. ^[7] | | 2018 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales (hors rondes sp\u00e9cifiques) | En excluant deux rondes sp\u00e9cifiques, CRS de 439 \u00e0 456. ^[8] | | 2019 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales (hors rondes m\u00e9tiers) | En excluant deux rondes sp\u00e9cifiques, CRS de 438 \u00e0 475 (m\u00e9diane 461). ^[3] | | 2020 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales (hors rondes sp\u00e9cifiques) | En excluant les rondes sp\u00e9cifiques, CRS de 468 \u00e0 478 (m\u00e9diane 471,5). ^[9] | | 2021 | Rondes sp\u00e9cifiques seulement | Aucune ronde g\u00e9n\u00e9rale; m\u00e9diane PNP 739; m\u00e9diane CEC 401. ^[10] | | 2022 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales (\u00ab g\u00e9n\u00e9riques \u00bb) + PNP | Rondes g\u00e9n\u00e9riques CRS de 491 \u00e0 557 (m\u00e9diane 510). ^[11] | | 2023 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales + PNP + cat\u00e9gories (mi-ann\u00e9e) | Rondes g\u00e9n\u00e9rales CRS de 481 \u00e0 561 (m\u00e9diane 496); seuils surtout au-dessus de 500 apr\u00e8s le 28 juin. ^[4] | | 2024 | Rondes g\u00e9n\u00e9rales + PNP + cat\u00e9gories | Rondes g\u00e9n\u00e9rales CRS de 524 \u00e0 549 (m\u00e9diane 535); m\u00e9dianes plus basses en cat\u00e9gories, selon le design. ^[2] |

Pourquoi un bassin de points peut d\u00e9savantager des contributeurs au Canada

Le CRS est comp\u00e9titif plut\u00f4t que fond\u00e9 sur un seuil fixe. Un candidat peut \u00eatre admissible \u00e0 un programme g\u00e9r\u00e9 par Entr\u00e9e express et demeurer non invit\u00e9 si son score CRS est sous le seuil des rondes tenues. IRCC pr\u00e9cise que les invitations vont aux candidats les mieux class\u00e9s et admissibles au type de ronde choisi. ^[1]

En pratique, plusieurs contributeurs au Canada accumulent de l'exp\u00e9rience canadienne et du temps au pays, sans se retrouver en haut du bassin lorsque les seuils sont \u00e9lev\u00e9s. L'effet est amplifi\u00e9 lorsque les points associ\u00e9s aux nominations provinciales cr\u00e9ent un palier sup\u00e9rieur distinct et lorsque la s\u00e9lection privil\u00e9gie des cat\u00e9gories ou des programmes. ^{[2] [12]}

Établi

IRCC indique que chaque ronde identifie les candidats admissibles les mieux class\u00e9s dans le bassin et les invite \u00e0 pr\u00e9senter une demande. Un candidat peut \u00eatre admissible sans \u00eatre invit\u00e9 si son rang CRS est sous le seuil de la ronde. ^[1]

L'\u00e9cart entre \u00ab admissible \u00bb et \u00ab invit\u00e9 \u00bb

La conception d'Entr\u00e9e express s\u00e9pare :

1. l'admissibilit\u00e9 au programme,
2. l'entr\u00e9e dans le bassin avec un score CRS,
3. l'obtention d'une IPD selon un type de ronde. ^[1]

L'\u00e9cart \u00ab admissible mais non invit\u00e9 \u00bb s'\u00e9largit lorsque :

• les tailles de rondes sont petites par rapport au bassin,
• les rondes sont concentr\u00e9es dans des volets sp\u00e9cifiques ou des cat\u00e9gories,
• les seuils montent en raison d'un bassin plus comp\u00e9titif. ^{[3] [2]}

Fr\u00e9quence des rondes et strat\u00e9gie de s\u00e9lection

IRCC explique que les rondes sont tenues au fil de l'ann\u00e9e, et que le minist\u00e8re choisit le type de ronde, le nombre d'invitations et, au besoin, des crit\u00e8res d'admissibilit\u00e9. ^[1]

La s\u00e9lection par cat\u00e9gories, introduite en 2023, est con\u00e7ue pour inviter des candidats r\u00e9pondant \u00e0 des cat\u00e9gories \u00e9tablies par le ministre, notamment selon la capacit\u00e9 linguistique officielle ou l'exp\u00e9rience dans certaines professions. ^{[12] [4]}

IRCC indique aussi qu'aucune ronde n'a eu lieu en novembre 2023, ce qui illustre que la fr\u00e9quence peut varier et affecter la pr\u00e9visibilit\u00e9. ^[4]

D\u00e9lais de traitement : norme de service et d\u00e9lais observ\u00e9s

IRCC communique une norme selon laquelle la plupart des demandes Entr\u00e9e express sont trait\u00e9es en six mois ou moins apr\u00e8s r\u00e9ception d'une demande compl\u00e8te. ^[13]

Cependant, le Rapport annuel au Parlement sur l'immigration indique qu'en 2023, le d\u00e9lai de traitement d'Entr\u00e9e express \u00e9tait de 8 mois, comparativement \u00e0 16 mois en 2022. ^[14]

Tableau comparatif des d\u00e9lais

| Indicateur | Valeur rapport\u00e9e | Source | |-----------|------------------|--------| | Norme de service (Entr\u00e9e express) | La plupart en 6 mois ou moins (demande compl\u00e8te) | ^[13] | | D\u00e9lai observ\u00e9 (Entr\u00e9e express), 2023 | 8 mois | ^[14] | | D\u00e9lai observ\u00e9 (Entr\u00e9e express), 2022 | 16 mois | ^[14] |

Implications pour une r\u00e9forme

Le mod\u00e8le d'Entr\u00e9e express peut \u00eatre efficace lorsque la strat\u00e9gie d'invitations et la capacit\u00e9 de traitement sont align\u00e9es. Les rapports d'IRCC montrent que les seuils varient selon la strat\u00e9gie et la dynamique du bassin, et que les d\u00e9lais de traitement ont fluctu\u00e9 de fa\u00e7on importante selon les ann\u00e9es. ^{[2] [14]}

Pour les contributeurs au Canada, un seuil \u00e9lev\u00e9 et mouvant peut agir comme barri\u00e8re structurelle m\u00eame lorsque la contribution et la conformit\u00e9 sont soutenues. Together | side by side propose un parcours m\u00e9rit\u00e9 bas\u00e9 sur une liste de crit\u00e8res pour r\u00e9duire la volatilit\u00e9 et am\u00e9liorer la pr\u00e9visibilit\u00e9, tout en conservant la v\u00e9rification et des mesures de protection.

Sources